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歐盟執法合作署之執法互助機制對臺灣的啟示

為了解決m-police下載的問題，作者林昱宏 這樣論述：

鑒於臺灣跨國執法互助常受到政治羈絆，導致成效不彰。外籍移工與外籍人士在臺犯罪有逐年增加趨勢，而其中的跨國犯罪案例之外師人彘分屍案，與跨境犯罪案例之潘曉穎案，將臺灣跨國與跨境執法互助之重要性浮出臺面。回顧過去所簽署「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」，及臺灣派設駐外聯絡官，到近期之《國際刑事司法互助法》，目前臺灣可參考歐盟執法合作署背後成立理論的基礎，檢視其脈絡。從摧危小組(TREVI)到歐洲緝毒組，再從《歐洲警察組織公約》之「歐洲警察組織」到「歐盟警察署」，最後到「歐洲執法合作署」，這一系列歷程及其所生執法機制對臺灣具有重要意義與啟示。本研究採用文獻分析法與次級資料分析法為主軸，主要是以歐

盟出版品等文獻資料為分析，特別是《歐盟恐怖主義狀況和趨勢報告》、《嚴重和有組織犯罪威脅評估》、《網路組織犯罪威脅評估》、《歐盟執法合作署年度報告》。研究問題包含剖析歐盟執法合作署情資交流機制，了解未來臺灣是否能擷取其精華，並參酌歐盟執法合作署之經驗，及採行具有兼容並蓄「國際」與「區際」特性之「特殊區際執法互助機制」。在研究發現上，歐盟執法合作署之機制，例如: 安全訊息交換網絡應用軟體(SIENA)、歐盟執法合作署訊息系統(EIS)、聯合調查小組(JITs)、聯合網絡犯罪行動工作組(J-CAT)、歐盟執法合作署專家平臺(EPE)、駐國際組織執法聯絡官等，其功能具有潛能轉化為對臺有助益之執法能量。

此外，我國可考慮成立網絡聯絡官、「國際」與「區際」模式之亞洲警官學院與聯合調查小組，並且設置專家平臺開拓情資聯繫管道，設立犯罪情資庫。研究建議上，我國之M-Police科技可再升級，並可擴編警政署資訊室與國際組，甚至未來可考慮成立東亞執法合作聯盟搭配駐國際組織執法聯絡官。最後達到強化共同合作打擊跨境和跨國犯罪實際成效，以俾利推動我國穩定性的警政執法互助與交流。關鍵字：國際警察合作、歐盟執法合作署、執法互助、聯絡官

警察人員職務洩密犯罪類型與影響因素之探討

為了解決m-police下載的問題，作者黃箴珍 這樣論述：

「M-Police行動載具」雖為警察機關帶來更為便捷之立即資訊打擊犯罪，但是連帶的也導致員警洩密違法事件層出不窮。本文研究目的之ㄧ是探討警察人員職務洩密犯罪類型，其二是探討警察人員職務洩密犯罪類型之影響因素，最後提出防制此類洩密犯罪之具體策略及建議。 本研究蒐集2007年至2017年有關警察人員職務洩密犯罪高等法院二審判決結果一人有罪之判決書101件、136人，進行描述性統計分析。本研究發現，警察人員職務洩密犯罪類型為：洩漏臨檢、查緝勤務、個人資料、司法偵查、遭監聽、組織內部、檢舉人、其他等資訊；其洩密犯罪手法為：通訊軟體聯繫、電話暗語告之、當面告知、當面交付資料、第三者傳遞、收

受賄路、行賄行為、其他等方式。結合彙整其相關犯罪因子，以論罪法條、洩密方式、動機誘因及行賄方法特性區分歸納出「職權包庇型」、「職務機會型」、「人情請託型」及「過失疏忽型」四種類別的犯罪模式。經研究發現，職務洩密犯罪具有隱密性、連續性、計畫性、群體性、智慧性、複雜性等共通特性，犯罪模式有時並非個別獨立不相干，洩密過程盤根錯節，洩密犯罪模式彼此可能同時交錯，互為應用。另綜合評析警察人員職務洩密犯罪之影響因素，個人因素為：認知、心理、動機誘因、意志、決意、性格、家庭等因素，內在環境因素為：長久積非成是陋習、同儕影響、孤立文化衍生風紀問題、縱容掩飾次級文化等因素，外在環境因素為：犯罪結構、監控、機會方

法等因素。 本研究建議，以預防洩密措施、預防貪瀆機制等兩方面提出防制警察人員洩密犯罪之參考作為。預防洩密措施方面為：（1）法制面-修正通訊保障及監察法、適時修訂機密維護法令規章。（2）管理面-提昇資訊稽核之強度與密度、因地制宜執行機密維護檢查、積極辦理專案機密維護工作。（3）技術面-導入自動化電子資料保護系統預防「公務家辦」洩漏個資違法事發生、建置「資料查詢紅旗示警機制系統」與「電腦查詢紀錄檔分析系統」。（4）教育訓練面-加強辦理資安教育宣導、深耕密植機密維護與保密宣導。預防貪瀆機制方面為：（1）於警察人員個人層面-培養警察人格倫理教育、全面宣教作為、運用測謊機制預先防範。（2）於警察組

織內部管理層面-提升查緝之作為、加強警察領導幹部的責任與權限、貫徹定期輪調制活化人事作業、建立透明化考核機制、財產申報制度減低犯罪酬賞。（3）於警察組織外部管理層面-斷絕風紀誘因場所、建構賭博及色情業者檢舉管道等作為，增加犯罪阻力。